Un parere sulle procedure di scelta del nuovo contraente per l'affidamento dei servizi assicurativi...

Gentili avvocati, avremmo necessità di un parere sulle procedure di scelta del nuovo contraente per l'affidamento dei servizi assicurativi.
Abbiamo proceduto con:
1. Determina di avvio della procedura per l’affidamento diretto del servizio di assicurazione secondo il criterio del prezzo più basso(valore inferiore a 40.000 euro), in cui era previsto:
“Nel caso in cui pervenga una sola manifestazione di interesse, comunque valida, l’Amministrazione sceglierà se procedere ad avviare una trattativa diretta, ovvero se invitare altri operatori economici nel pieno rispetto del principio di concorrenza, onde consentire maggior confronto concorrenziale;”
2. Richiesta manifestazione di interesse, con riferimento alla determina di avvio della procedura, con pubblicazione per 15 giorni sul sito dell’istituto.
La sola agenzia a presentare la manifestazione di interesse è stata quella uscente.
Ci si chiede se:
• la procedura può considerarsi “aperta al mercato” con conseguente deroga al principio di rotazione, e quindi si può procedere con un affidamento diretto all’agenzia uscente, oppure non sia il caso di invitare a presentare una offerta anche altre agenzie.
• Nel caso in cui si dovesse procedere ad un affidamento diretto tout court sarebbe sufficiente una semplice richiesta di offerta senza tutte le specifiche e i termini di una procedura comparativa ( modalità di presentazione dell’offerta, buste 1, 2, 3, data di apertura delle buste,…). In altre parole l’agenzia uscente dovrebbe sapere di essere l’unica invitata a presentare l’offerta?
grazie