Casi & Pareri

Domanda

Volendo procedere ad un affidamento del servizio di concessione del bar/punto ristoro (buvette) della scuola mediante procedura negoziata senza pubblicazione del bando ai sensi dell’art. 187 del d.lgs. 36/2023 al di sotto della soglia dei 140.000 euro, ed essendo quindi obbligati a esperire la procedura attraverso ASP, si chiede come procedere per pubblicizzare l’avviso di manifestazione di interesse aperta a qualsiasi Operatore economico. A tal proposito si evidenzia che non sembrerebbe possibile, nella sezione apposita di gare ASP inserire la fase preliminare di avviso di manifestazione di interesse, utilizzando la tipologia della procedura negoziata, in quanto tale opzione risulta possibile unicamente per la procedura ristretta ai sensi dell’art. 72 del d.lgs. 36/2023, dove è prevista in piattaforme l’inserimento di una Fase 1 e successivamente di una Fase 2.
In tal caso, dato che la piattaforma ASP non consente la pubblicazione dell’avviso di manifestazione di interesse (così come invece è previsto per la procedura ristretta) con quale modalità di pubblicazione questa istituzione potrebbe garantire un’adeguata pubblicizzazione come prescrive l’art. 1 del disciplinare del MIM allegato al Quaderno n. 2 che impone l’utilizzo di una PAD (Piattaforma di Approvvigionamento Digitale) per tutta la procedura?
Si fa presente che avendo posto uno specifico quesito all’ANAC, abbiamo ottenuto la seguente risposta: in relazione al quesito posto, si evidenzia che la scheda precedentemente indicata da più fonti come "SIM" è stata rinominata "AVR" e sarà resa disponibile secondo le tempistiche indicate nella roadmap pubblicata. Per le informazioni di carattere operativo ci invita a contattare l'assistenza della Piattaforma di Approvvigionamento Digitale (PAD) di riferimento (Acquisti in rete di Consip), la quale, da noi interpellata, si è limitata a fornire indicazioni sulla procedura ristretta, l’unica, come abbiamo riportato in precedenza, implementata sulla piattaforma per la fase 1 (manifestazione di interesse). Ma in questa tipologia di procedura la piattaforma prevede l’indicazione del termine di presentazione offerta, non già di disponibilità a partecipare ad una gara.
Si chiede, pertanto, il vostro parere su come regolarsi e quali azioni da intraprendere per entrambe le fasi della procedura, tenuto conto che allo stato attuale le piattaforme non sono implementate per tutte le casistiche e le indicazioni operativa dell’ANAC non sono chiare e univoche.
In particolare:
1. Se sia obbligatorio per la manifestazione di interesse utilizzare la piattaforma ASP o in alternativa la RDO su MePA o semplicemente pubblicare l’avviso sul proprio sito istituzionale.
2. Quali schede eventualmente utilizzare su PAD.