Casi & Pareri

Data di pubblicazione: 19/01/2026
  • Legittimità del pagamento anticipato per visite guidate e musei: principi contabili, obblighi contrattuali e strumenti dirigenziali...
  • Area Tematica: Autonomia gestionale e finanziaria
    Argomenti: Acquisti/forniture/contratti: viaggi d'istruzione e uscite didattiche

    Domanda

    Gent.mi,
    sempre più frequentemente la prenotazione di visite guidate e ingressi a musei (es. Palazzo dei Diamanti, Basilica di S. Apollinare ecc.) richiede il pagamento anticipato rispetto alla prestazione, a fronte di fattura elettronica.
    La DSGA ritiene che tale procedura violi gli artt. 15, 16 e 17 comma 2 del D.I. 129/2018 (principio della liquidazione post-prestazione). Di contro, il Revisore dei Conti suggerisce la percorribilità dell'anticipo citando l'art. 1, comma 210, della L. 244/2007.
    Data la rigidità della DSGA, che richiede un ordine di servizio, si chiede:
    1. Se sia legittimo per l'Istituzione Scolastica derogare al principio generale di liquidazione a fronte di documentate esigenze contrattuali imposte dal fornitore (es. prenotazioni obbligatorie).
    2. Quale sia la base normativa prevalente in questo caso (Codice dei Contratti vs D.I. 129/2018).
    3. Se la Determina Dirigenziale allegata (che motiva l'anticipo come condizione necessaria per l'erogazione del servizio pubblico) sia uno strumento idoneo a superare il contrasto.
    In attesa di sollecito riscontro, cordiali saluti.

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